Парламентские выборы в России (1993)
← 1990 • • 1995 → | |||||||||||
Парламентские выборы в России (1993) 450 мест в Государственной думе 226 мест для большинства | |||||||||||
Дата | 12 декабря 1993 | ||||||||||
Тип | Парламентские выборы | ||||||||||
Период | 1993-1995 | ||||||||||
Избирательная кампания | 29 октября - 13 декабря 1993 | ||||||||||
Статистика | |||||||||||
Население | 148 435 811 | ||||||||||
Зарегистрированных избирателей | 106 170 835 | ||||||||||
Всего голосов | 58 187 755 | ||||||||||
Явка | |||||||||||
54.81 % | |||||||||||
Действительных голосов | 46 799 532 | ||||||||||
Против всех | 2 267 963 | ||||||||||
Недействительных голосов | 3 946 002 | ||||||||||
Результат | |||||||||||
ЛДПР | |||||||||||
Голосов | 12 318 562 | ||||||||||
Мест получено | 64 | ||||||||||
22.92 % | |||||||||||
Выбор России | |||||||||||
Голосов | 8 339 345 | ||||||||||
Мест получено | 64 | ||||||||||
15.51 % | |||||||||||
КПРФ | |||||||||||
Голосов | 6 666 402 | ||||||||||
Мест получено | 42 | ||||||||||
12.40 % | |||||||||||
Женщины России | |||||||||||
Голосов | 4 369 918 | ||||||||||
Мест получено | 23 | ||||||||||
8.13 % | |||||||||||
Аграрная партия России | |||||||||||
Голосов | 4 292 518 | ||||||||||
Мест получено | 37 | ||||||||||
8.00 % | |||||||||||
Явлинский — Болдырев — Лукин | |||||||||||
Голосов | 4 223 219 | ||||||||||
Мест получено | 27 | ||||||||||
7.90 % | |||||||||||
ПРЕС | |||||||||||
Голосов | 3 620 035 | ||||||||||
Мест получено | 22 | ||||||||||
6.73 % | |||||||||||
Демократическая партия России | |||||||||||
Голосов | 2 969 533 | ||||||||||
Мест получено | 15 | ||||||||||
5.52 % | |||||||||||
РДДР | |||||||||||
Голосов | 2 191 505 | ||||||||||
Мест получено | 4 | ||||||||||
4.08 % | |||||||||||
Гражданский союз | |||||||||||
Голосов | 1 038 193 | ||||||||||
Мест получено | 7 | ||||||||||
1.93 % | |||||||||||
Другие блоки и беспартийные | |||||||||||
Голосов | 1 454 503 | ||||||||||
Мест получено | 139 | ||||||||||
2.71 % | |||||||||||
Победитель по региону | |||||||||||
Состав Госдумы после выборов | |||||||||||
Председатель Государственной думы | |||||||||||
Выборы депутатов Государственной думы Российской Федерации I созыва состоялись 12 декабря 1993 года, вместе с выборами в Совет Федерации и референдумом по новой конституции, по которой и учреждалась Государственная дума.
Выборы принесли неожиданное поражение "партии власти" блоку «Выбор России», которому прогнозировали уверенную победу. Первое место по количеству голосов заняла национал-популистская Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) Владимира Жириновского.
Председателем первой Госдумы РФ был избран Иван Рыбкин от Аграрной партии России.
Предыстория
Выборы в Госдуму проходили после конституционного кризиса 1993 года, ожесточенной конфронтации на улицах Москвы, приведшей к роспуску предыдущего российского парламента (Верховного Совета РФ) с применением военной силы. Борис Ельцин надеялся разрешить политические беспорядки, издав указ о проведении выборов в новый российский парламент и конституционного референдума 12 декабря 1993 года. Указ о проведении выборов был подписан 11 октября 1993 года.
Предполагалось, что после парламентских выборов пройдут и президентские. 23 сентября Борис Ельцин назвал 12 июня 1994-го днем досрочных президентских выборов, но уже через полтора месяца, 6 ноября, он объявил, что намерен оставаться в этой должности на весь срок, до июня 1996-го.[1]
Система
Для избрания депутатов Государственной Думы первого созыва использовалась смешанная несвязанная мажоритарно-пропорциональная избирательная система. Половина из них (225 человек) избиралась по партийным спискам по единому общефедеральному избирательному округу пропорционально количеству голосов, поданных за списки. Для допуска к распределению мандатов избирательному объединению требовалось получить более 5 % голосов (от числа действительных бюллетеней). Другая половина депутатов избиралась по 225 одномандатным избирательным округам по мажоритарной системе относительного большинства (для избрания необходимо было получить больше голосов, чем остальные кандидаты). В среднем количество избирателей в одномандатных округах составило 500 тысяч человек.[2]
На территории Чеченской Республики выборы не проводились.
Блоки
Провластные
«Партия власти» стал учрежденный 10 октября блок «Выбор России», объединивший «Демократическую Россию», «Демократический выбор», «Военные за демократию» и ряд других движений и организаций. (Впоследствии блок был преобразован в политическую партию «Демократический выбор России».) В кандидатах от блока значились организовавший его Егор Гайдар, а также Анатолий Чубайс, Андрей Козырев, Сергей Филатов, Сергей Шойгу, ряд других членов правительства и представителей власти, включая действующего на тот момент министра печати и информации и вице-премьера Владимира Шумейко и главу Федерального информационного центра Михаила Полторанина. Кроме того, в списке «Выбора России» значились председатель телерадиокомпании «Останкино» Вячеслав Брагин и его заместитель Кирилл Игнатьев, а также ряд главных редакторов региональных газет и телекомпаний.[1]
Сергей Шахрай, Александр Шохин и Сергей Станкевич представляли на этих выборах другую проправительственную партию – Партию российского единства и согласия (ПРЕС). Ещё одним проправительственным движением было Российское движение демократических реформ (РДДР) во главе с Анатолием Собчаком, Святославом Фёдоровым и Олегом Басилашвили.[1]
При этом президент Ельцин не оказывал при этом блокам видимой поддержки. По оценкам Егора Гайдара, если бы Ельцин поддержал «Выбор России», партия получила бы на 10% голосов больше и стала бы бесспорным победителем выборов».[1]
Центристские
"Центристов" (то есть тех, кто был между Ельциным и оппозицией) представляли четыре блока: «Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и прогресса», блок «Явлинский — Болдырев — Лукин», Демократическая партия России и «Будущее России — Новые имена».[1]
Оппозиционные
Оппозиция на выборах состояла из шести партий и движений: Аграрная партия России, КПРФ, ЛДПР, Конструктивно-экологическое движение «Кедр», «Женщины России» и «Достоинство и милосердие». При этом в выборах не смогли принять участия три оппозиционных движения: Российская коммунистическая рабочая партия, Фронт национального спасения и Союз офицеров, – они были запрещены как экстремистские. Кроме того, в выборах было запрещено участвовать персонально 21 человеку.[1]
Список блоков
Избирательная кампания
Правила проведения выборных кампаний только зарождались, и не было даже соответствующего закона, — он появится только к следующим выборам. Регулирование проходило через указы президента. 1 ноября Центральная избирательная комиссия утвердила постановление «Положение о порядке использования средств массовой информации избирательными объединениями и кандидатами в депутаты при проведении агитации в ходе выборов в Федеральное Собрание Российской Федерации».
29 октября президент подписал указ, который подробно описывал ведение кампании в СМИ. Предполагалось, что он должен создать равные условия к доступу партий, ограничить стоимость коммерческого политического эфира, уменьшить влияние капитала за счет ограничения времени, используемого политическим блоком. За три недели до выборов, с 21 ноября по 8 декабря каждому блоку ежедневно должно было быть предоставлено бесплатное время телекомпанией «Останкино», Российским телевидением и радио. Программы должны были проходить по часу ежедневно, кроме выходных и повторяться наутро.[1]
Согласно решению ЦИК, каждый из блоков сам определял форму агитации, а журналистам было запрещено принимать какое-либо активное участие в избирательной кампании. В этих эфирах появлялся телеведущий, напоминал, что будет показана платная реклама, где могут быть представлены разные взгляды и каждый должен сделать свой выбор. Лидерами по количеству этой рекламы стали «Выбор России» и «Гражданский союз».[1]
Дебаты, на которые приглашались все блоки, были впервые организованы на канале «Останкино» 9 и 10 декабря, а на российском канале – 9 декабря. Но в результате решения ЦИК, они содержали сплошные монологи, журналисты дебаты не вели, и аудитория всех каналов, согласно данным социологов, снизилась на 15-20%. [1]
Результат
<graph>{"marks":[{"type":"symbol","properties":{"enter":{"y":{"scale":"y","field":"py"},"x":{"scale":"x","field":"px"},"size":{"value":544.4444444444443},"fill":{"value":"#FF0000"}}},"from":{"data":"tab1"}},{"properties":{"enter":{"y":{"scale":"y","value":19.666666666666664},"x":{"scale":"x","value":175},"fontSize":{"value":36},"fontWeight":{"value":"bold"},"align":{"value":"center"},"text":{"value":24},"font":{"value":"Helvetica"},"fill":{"value":"#000"}}},"type":"text"}],"scales":[{"type":"linear","name":"x","domainMax":350,"domainMin":0,"range":"width","zero":true},{"type":"linear","name":"y","domainMax":186.66666666666666,"domainMin":0,"range":"height","zero":true}],"version":2,"background":"#f8f9fa","height":186.66666666666666,"padding":"no","data":[{"name":"tab1","values":[{"px":83.33333333333334,"py":11.666666666666666},{"px":50,"py":11.666666666666666},{"px":16.666666666666657,"py":11.666666666666666},{"px":26.215335042231146,"py":65.81985602656422},{"px":62.37889151219761,"py":65.90213405636143},{"px":100.84010884896315,"py":65.54698146014337},{"px":53.709629839495136,"py":113.44137153370205},{"px":97.0637747676583,"py":109.3956019751704},{"px":95.83333333333331,"py":148.78735559920278},{"px":146.6734421822965,"py":98.84684732705574},{"px":147.1848832554607,"py":133.53265568939463},{"px":147.505705202736,"py":167.5945608935996},{"px":202.49429479726396,"py":167.5945608935996},{"px":202.8151167445393,"py":133.53265568939463},{"px":203.3265578177035,"py":98.84684732705574},{"px":254.16666666666663,"py":148.78735559920278},{"px":252.93622523234168,"py":109.39560197517041},{"px":296.29037016050484,"py":113.4413715337021},{"px":249.15989115103685,"py":65.54698146014337},{"px":287.62110848780236,"py":65.90213405636145},{"px":323.7846649577688,"py":65.81985602656424},{"px":266.66666666666663,"py":11.666666666666677},{"px":300,"py":11.666666666666682},{"px":333.33333333333337,"py":11.666666666666686}]}],"width":350}</graph> | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Партия | Партийные списки | Одномандатные округа | Всего мест | |||||
Голосов | % | Мест | Голосов | % | Мест | |||
Либерально-демократическая партия России | 12 318 562 | 22.92 | 59 | 1 604 785 | 3.04 | 5 | 64 | |
Выбор России | 8 339 345 | 15.51 | 37 | 3 608 497 | 6.84 | 25 | 62 | |
Коммунистическая партия Российской Федерации | 6 666 402 | 12.40 | 32 | 1 848 888 | 3.50 | 10 | 42 | |
Женщины России | 4 369 918 | 8.13 | 22 | 309 378 | 0.59 | 2 | 24 | |
Аграрная партия России | 4 292 518 | 7.99 | 22 | 2 879 410 | 5.46 | 16 | 38 | |
Явлинский — Болдырев — Лукин | 4 223 219 | 7.86 | 20 | 1 854 447 | 3.52 | 7 | 27 | |
Партия российского единства и согласия | 3 620 035 | 6.73 | 19 | 1 433 158 | 2.72 | 3 | 22 | |
Демократическая партия России | 2 969 533 | 5.52 | 14 | 1 142 830 | 2.17 | 1 | 15 | |
Российское движение демократических реформ | 2 191 505 | 4.08 | 0 | 1 038 068 | 1.97 | 4 | 4 | |
Гражданский союз | 1 038 193 | 1.93 | 0 | 1 591 476 | 3.02 | 7 | 7 | |
Будущее России — Новые имена | 672 283 | 1.25 | 0 | 411 426 | 0.78 | 1 | 1 | |
Конструктивно-экологическое движение «Кедр» | 406 789 | 0.76 | 0 | 301 266 | 0.57 | 0 | 0 | |
Достоинство и милосердие | 375 431 | 0.70 | 0 | 445 168 | 0.84 | 3 | 3 | |
Беспартийные | 26 171 737 | 49.61 | 135 | 135 | ||||
Против всех | 2 267 963 | 4.22 | – | 8 117 106 | 15.39 | – | – | |
Вакантные места[b] | 6 | 6 | ||||||
Всего | 53 751 696 | 100.00 | 225 | 52 757 640 | 100.00 | 225 | 450 | |
Действительных голосов | 53 751 696 | 93.16 | ||||||
Недействительных голосов | 3 946 002 | 6.84 | ||||||
Всего голосов | 57 697 698 | 100.00 | ||||||
Избиратели/явка | 106 170 835 | 54.34 | ||||||
Источник: Nohlen & Stöver, University of Essex, Boschler |
Наибольшее количество голосов (23%) набрала ЛДПР, «Выбор России» оказался на втором месте (15,5%), а третье заняла КПРФ (12%). Но количество мест в Думе у двух лидеров стало почти одинаковым: «Выбор России» получил 65 мест за счет поддержки в одномандатных округах, 64 кресла досталось ЛДПР, а 41 – КПРФ. В Думу также прошли еще пять партий и блоков: «Женщины России», «Аграрная партия России», «ЯБЛоко», «ПРЕС» и «Демократическая партия России». Спикером стал аграрий Иван Рыбкин.[1]
8 прошедших в Думу объединений отражали в основном политический спектр России. Занявшая первое место ЛДПР аккумулировала голоса как «патриотического», так и протестного электората. Левый фланг был поделен КПРФ и аграриями. Правительственные партии – «Выбор России» и ПРЕС – занимали соответственно правую и правоцентристскую ниши. Блок, возглавляемый Явлинским (который уже тогда неофициально именовался «Яблоком»), представлял демократическую оппозицию с некоторым социал-демократическим уклоном. Демократическая партия России была в тот период скорее левоцентристской. Движение «Женщины России» в основном занимало центристские позиции, однако в его электорате существенную роль играла протестная составляющая.[2]
Реакция
Биограф Ельцина Тимоти Колтон писал, что «партия власти» прогнозировала, что наберет 50-65% голосов избирателей, и такой заметный проигрыш партии Владимира Жириновского стал настоящим шоком. Во время телевизионного марафона на первом канале в ночь подведения итогов выборов наиболее ёмко эти эмоции от результата выборов выразил писатель Юрий Карякин, который при жизни академика Андрея Сахарова был его доверенным лицом. «Россия, одумайся, ты одурела!» — произнес он со сцены, и это выражение моментально стало крылатым. Он считал, что Владимир Жириновский, набравший 24% голосов по сравнению всего с 6% голосов на президентских выборах 1991 года, «своим феноменальным успехом в декабре 1993 г. обязан пяти оплаченным получасовым выступлениям в прямом эфире по первому каналу «Останкино», обращенным к пяти различным электоральным группам – женщинам, молодежи, пенсионерам, военнослужащим, россиянам ближнего зарубежья». «Эти пять мастерски проведенных на предвыборной неделе выступлений, виртуозное демагогическое мастерство Владимира Вольфовича в теледебатах, по-существу, и определили причины ‘феномена Жириновского’» — заключал он.[1]
Госдума I созыва
Первое заседание Госдумы прошло 11 января 1994 в 10 утра в здании СЭВ. Открывал заседание старейший по возрасту (68 лет) депутат Георгий Лукава.
Первая госдума отличалась политической неустойчивостью. Состав фракций в Госдуме постоянно менялся.[5] Политическим фактором, усложнившим расстановку сил в Государственной думе, стала война в Чечне и связанные с этим трагические события на Северном Кавказе.
Госдума объявила амнистию находившимся под следствием или под стражей участникам событий 19-21 августа 1991 года, 1 мая 1993 года и 21 сентября — 4 октября 1993 года.
22 декабря 1995, после следующих думских выборов, Госдума прекратила свою работу.
Источники
- ↑ 1,00 1,01 1,02 1,03 1,04 1,05 1,06 1,07 1,08 1,09 1,10 http://www.yeltsinmedia.com/events/nov-21-1993/
- ↑ 2,0 2,1 https://www.rcoit.ru/lib/history/russian_federation/18050/
- ↑ https://www.rcoit.ru/lib/history/russian_federation/18050/
- ↑ Результаты выборов в Думу I созыва Шаблон:In lang.
- ↑ https://svpressa.ru/politic/article/80397/