Парламентские выборы в России (1993)

← 1990 •  • 1995 →
Парламентские выборы в России (1993) 450 мест в Государственной думе 226 мест для большинства
Дата						12 декабря 1993
Тип						Парламентские выборы
Период						1993-1995
Избирательная кампания						29 октября - 13 декабря 1993
Статистика
Население					148 435 811
Зарегистрированных избирателей						106 170 835
Всего голосов						58 187 755
Явка
							54.81 %
Действительных голосов						46 799 532
Против всех						2 267 963
Недействительных голосов						3 946 002
Результат
			ЛДПР – Владимир Жириновский
			Голосов			12 318 562
			Мест получено						64
									21.35 %
			Выбор России – Егор Гайдар
			См. состав блока Выбор России Демократическая Россия Демократическая инициатива Крестьянская партия России Военные за демократию Республиканская партия РФ (частично)
			Голосов			8 339 345
			Мест получено						64
									14.45 %
			КПРФ – Геннадий Зюганов
			Голосов			6 666 402
			Мест получено						42
									11.55 %
			Женщины России – Алевтина Федулова
			См. состав блока Союз женщин России Ассоциация женщин-предпринимателей Союз женщин Военно-морского флота
			Голосов			4 369 918
			Мест получено						23
									7.57 %
			Аграрная партия России – Михаил Лапшин
			Голосов			4 292 518
			Мест получено						37
									7.44 %
			Явлинский — Болдырев — Лукин – Григорий Явлинский
			См. состав блока Республиканская партия РФ Социал-демократическая партия РФ РХДС — Новая демократия
			Голосов			4 223 219
			Мест получено						27
									7.32 %
			ПРЕС – Сергей Шахрай
			Голосов			3 620 035
			Мест получено						22
									6.27 %
			Демократическая партия России – Николай Травкин
			Голосов			2 969 533
			Мест получено						15
									5.15 %
			РДДР – Анатолий Собчак
			Голосов			2 191 505
			Мест получено						4
									3.80 %
			Гражданский союз – Аркадий Вольский
			См. состав блока РСПП Всероссийский союз «Обновление» РСДЦ АППР ПРЛО ПРСПСМ Ветераны войн — за мир
			Голосов			1 038 193
			Мест получено						7
									1.80 %
			Другие блоки и беспартийные
			Голосов			1 454 503
			Мест получено						139
									2.53 %
Победитель по региону
Состав Госдумы после выборов
Председатель Государственной думы
До выборов Руслан Хасбулатов (до 4 октября 1993)						После выборов Иван Рыбкин

Выборы депутатов Государственной думы Российской Федерации I созыва состоялись 12 декабря 1993 года, вместе с выборами в Совет Федерации и референдумом по новой конституции, по которой и учреждалась Государственная дума.

Выборы принесли неожиданное поражение "партии власти" блоку «Выбор России», которому прогнозировали уверенную победу. Первое место по количеству голосов заняла национал-популистская Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) Владимира Жириновского.

Председателем первой Госдумы РФ был избран Иван Рыбкин от Аграрной партии России.

Предыстория

Выборы в Госдуму проходили после конституционного кризиса 1993 года, ожесточенной конфронтации на улицах Москвы, приведшей к роспуску предыдущего российского парламента (Верховного Совета РФ) с применением военной силы. Борис Ельцин надеялся разрешить политические беспорядки, издав указ о проведении выборов в новый российский парламент и конституционного референдума 12 декабря 1993 года. Указ о проведении выборов был подписан 11 октября 1993 года.

Предполагалось, что после парламентских выборов пройдут и президентские. 23 сентября Борис Ельцин назвал 12 июня 1994-го днем досрочных президентских выборов, но уже через полтора месяца, 6 ноября, он объявил, что намерен оставаться в этой должности на весь срок, до июня 1996-го.

Система

Для избрания депутатов Государственной Думы первого созыва использовалась смешанная несвязанная мажоритарно-пропорциональная избирательная система. Половина из них (225 человек) избиралась по партийным спискам по единому общефедеральному избирательному округу пропорционально количеству голосов, поданных за списки. Для допуска к распределению мандатов избирательному объединению требовалось получить более 5 % голосов (от числа действительных бюллетеней). Другая половина депутатов избиралась по 225 одномандатным избирательным округам по мажоритарной системе относительного большинства (для избрания необходимо было получить больше голосов, чем остальные кандидаты). В среднем количество избирателей в одномандатных округах составило 500 тысяч человек.

На территории Чеченской Республики выборы не проводились.

Блоки

Провластные

«Партия власти» стал учрежденный 10 октября блок «Выбор России», объединивший «Демократическую Россию», «Демократический выбор», «Военные за демократию» и ряд других движений и организаций. (Впоследствии блок был преобразован в политическую партию «Демократический выбор России».) В кандидатах от блока значились организовавший его Егор Гайдар, а также Анатолий Чубайс, Андрей Козырев, Сергей Филатов, Сергей Шойгу, ряд других членов правительства и представителей власти, включая действующего на тот момент министра печати и информации и вице-премьера Владимира Шумейко и главу Федерального информационного центра Михаила Полторанина. Кроме того, в списке «Выбора России» значились председатель телерадиокомпании «Останкино» Вячеслав Брагин и его заместитель Кирилл Игнатьев, а также ряд главных редакторов региональных газет и телекомпаний.

Сергей Шахрай, Александр Шохин и Сергей Станкевич представляли на этих выборах другую проправительственную партию – Партию российского единства и согласия (ПРЕС). Ещё одним проправительственным движением было Российское движение демократических реформ (РДДР) во главе с Анатолием Собчаком, Святославом Фёдоровым и Олегом Басилашвили.

При этом президент Ельцин не оказывал при этом блокам видимой поддержки. По оценкам Егора Гайдара, если бы Ельцин поддержал «Выбор России», партия получила бы на 10% голосов больше и стала бы бесспорным победителем выборов».

Центристские

"Центристов" (то есть тех, кто был между Ельциным и оппозицией) представляли четыре блока: «Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и прогресса», блок «Явлинский — Болдырев — Лукин», Демократическая партия России и «Будущее России — Новые имена».

Оппозиционные

Оппозиция на выборах состояла из шести партий и движений: Аграрная партия России, КПРФ, ЛДПР, Конструктивно-экологическое движение «Кедр», «Женщины России» и «Достоинство и милосердие». При этом в выборах не смогли принять участия три оппозиционных движения: Российская коммунистическая рабочая партия, Фронт национального спасения и Союз офицеров, – они были запрещены как экстремистские. Кроме того, в выборах было запрещено участвовать персонально 21 человеку.

Список блоков

№	Блок		Участники блока	Первая тройка	Идеология	Ист.
1		Аграрная партия России		Михаил Лапшин • Александр Давыдов • Александр Заверюха	Аграрный социализм / Коллективизм
2		Явлинский — Болдырев — Лукин	РПРФ, СДПР, РХДС-НД	Григорий Явлинский • Юрий Болдырев • Владимир Лукин	Социал-либерализм / Социал-демократия
3		Будущее России — Новые имена	РСМ, МД НПСР, ГС	Вячеслав Лащевский • Олег Соколов • Владимир Миронов	Молодёжная политика / Социальная политика
4		Выбор России	ДР, ДИ, КПР, ВзД, РПРФ	Егор Гайдар • Сергей Ковалёв • Элла Памфилова	Консервативный либерализм / Либерал-консерватизм
5		Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и прогресса	РСПП, ВСО, РСДЦ, АППР, ПРЛО, ПРСПСМ, ВВЗМ	Аркадий Вольский • Николай Бех • Александр Владиславлев	Центризм / Реформизм / Федерализм
6		Демократическая партия России		Николай Травкин • Станислав Говорухин • Олег Богомолов	Центризм / Либерал-демократия
7		Достоинство и милосердие	Союз «Чернобыль», ВСИ, ВСВ	Константин Фролов • Николай Губенко • Вячеслав Гришин	Федерализм / Права ветеранов и инвалидов
8		Коммунистическая партия Российской Федерации		Геннадий Зюганов • Виталий Севастьянов • Виктор Илюхин	Коммунизм / Марксизм-ленинизм / Левый национализм
9		Конструктивно-экологическое движение России «Кедр»		Любовь Лымарь • Владимир Чибураев • Станислав Баранов	Зелёная политика / Энвайронментализм
10		Либерально-демократическая партия России		Владимир Жириновский • Виктор Кобелев • Вячеслав Марычев	Правый популизм / Панславизм
11		Партия российского единства и согласия		Сергей Шахрай • Александр Шохин • Константин Затулин	Центризм / Консерватизм / Федерализм
12		Женщины России	СЖР, АЖПР, СЖ ВМФ	Алевтина Федулова • Екатерина Лахова • Наталья Гундарева	Права женщин / Социал-консерватизм
13		Российское движение демократических реформ		Анатолий Собчак • Святослав Фёдоров • Олег Басилашвили	Либерал-демократия / Экономический либерализм

Избирательная кампания

Правила проведения выборных кампаний только зарождались, и не было даже соответствующего закона, — он появится только к следующим выборам. Регулирование проходило через указы президента. 1 ноября Центральная избирательная комиссия утвердила постановление «Положение о порядке использования средств массовой информации избирательными объединениями и кандидатами в депутаты при проведении агитации в ходе выборов в Федеральное Собрание Российской Федерации».

29 октября президент подписал указ, который подробно описывал ведение кампании в СМИ. Предполагалось, что он должен создать равные условия к доступу партий, ограничить стоимость коммерческого политического эфира, уменьшить влияние капитала за счет ограничения времени, используемого политическим блоком. За три недели до выборов, с 21 ноября по 8 декабря каждому блоку ежедневно должно было быть предоставлено бесплатное время телекомпанией «Останкино», Российским телевидением и радио. Программы должны были проходить по часу ежедневно, кроме выходных и повторяться наутро.

Согласно решению ЦИК, каждый из блоков сам определял форму агитации, а журналистам было запрещено принимать какое-либо активное участие в избирательной кампании. В этих эфирах появлялся телеведущий, напоминал, что будет показана платная реклама, где могут быть представлены разные взгляды и каждый должен сделать свой выбор. Лидерами по количеству этой рекламы стали «Выбор России» и «Гражданский союз».

Дебаты, на которые приглашались все блоки, были впервые организованы на канале «Останкино» 9 и 10 декабря, а на российском канале – 9 декабря. Но в результате решения ЦИК, они содержали сплошные монологи, журналисты дебаты не вели, и аудитория всех каналов, согласно данным социологов, снизилась на 15-20%.

Результат

Партия		Партийные списки			Одномандатные округа			Всего мест
		Голосов	%	Мест	Голосов	%	Мест
	Либерально-демократическая партия России	12 318 562	21.35	59	1 604 785	3.04	5	64
	Выбор России	8 339 345	14.45	37	3 608 497	6.84	25	62
	Коммунистическая партия Российской Федерации	6 666 402	11.55	32	1 848 888	3.50	10	42
	Женщины России	4 369 918	7.57	22	309 378	0.59	2	24
	Аграрная партия России	4 292 518	7.44	22	2 879 410	5.46	16	38
	Явлинский — Болдырев — Лукин	4 223 219	7.32	20	1 854 447	3.52	7	27
	Партия российского единства и согласия	3 620 035	6.27	19	1 433 158	2.72	3	22
	Демократическая партия России	2 969 533	5.15	14	1 142 830	2.17	1	15
	Российское движение демократических реформ	2 191 505	3.80	0	1 038 068	1.97	4	4
	Гражданский союз	1 038 193	1.80	0	1 591 476	3.02	7	7
	Будущее России — Новые имена	672 283	1.17	0	411 426	0.78	1	1
	Конструктивно-экологическое движение «Кедр»	406 789	0.71	0	301 266	0.57	0	0
	Достоинство и милосердие	375 431	0.65	0	445 168	0.84	3	3
	Беспартийные				26 171 737	49.61	135	135
Против всех		2 267 963	3.93	–	8 117 106	15.39	–	–
	Недействительных голосов	3 946 002	6.84	–				–
Вакантные места							6	6
Всего		57 697 698	100.00	225	52 757 640	100.00	225	450
Всего голосов		57 679 698	–
Избиратели/явка		106 170 835	54.33
Источник: Nohlen & Stöver, University of Essex, Boschler

Наибольшее количество голосов (23%) набрала ЛДПР, «Выбор России» оказался на втором месте (15,5%), а третье заняла КПРФ (12%). Но количество мест в Думе у двух лидеров стало почти одинаковым: «Выбор России» получил 65 мест за счет поддержки в одномандатных округах, 64 кресла досталось ЛДПР, а 41 – КПРФ. В Думу также прошли еще пять партий и блоков: «Женщины России», «Аграрная партия России», «ЯБЛоко», «ПРЕС» и «Демократическая партия России». Спикером стал аграрий Иван Рыбкин.

8 прошедших в Думу объединений отражали в основном политический спектр России. Занявшая первое место ЛДПР аккумулировала голоса как «патриотического», так и протестного электората. Левый фланг был поделен КПРФ и аграриями. Правительственные партии – «Выбор России» и ПРЕС – занимали соответственно правую и правоцентристскую ниши. Блок, возглавляемый Явлинским (который уже тогда неофициально именовался «Яблоком»), представлял демократическую оппозицию с некоторым социал-демократическим уклоном. Демократическая партия России была в тот период скорее левоцентристской. Движение «Женщины России» в основном занимало центристские позиции, однако в его электорате существенную роль играла протестная составляющая.

Реакция

Биограф Ельцина Тимоти Колтон писал, что «партия власти» прогнозировала, что наберет 50-65% голосов избирателей, и такой заметный проигрыш партии Владимира Жириновского стал настоящим шоком. Во время телевизионного марафона на первом канале в ночь подведения итогов выборов наиболее ёмко эти эмоции от результата выборов выразил писатель Юрий Карякин, который при жизни академика Андрея Сахарова был его доверенным лицом. «Россия, одумайся, ты одурела!» — произнес он со сцены, и это выражение моментально стало крылатым. Он считал, что Владимир Жириновский, набравший 24% голосов по сравнению всего с 6% голосов на президентских выборах 1991 года, «своим феноменальным успехом в декабре 1993 г. обязан пяти оплаченным получасовым выступлениям в прямом эфире по первому каналу «Останкино», обращенным к пяти различным электоральным группам – женщинам, молодежи, пенсионерам, военнослужащим, россиянам ближнего зарубежья». «Эти пять мастерски проведенных на предвыборной неделе выступлений, виртуозное демагогическое мастерство Владимира Вольфовича в теледебатах, по-существу, и определили причины ‘феномена Жириновского’» — заключал он.

Госдума I созыва

Основная статья: Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации I созыва

Первое заседание Госдумы прошло 11 января 1994 в 10 утра в здании СЭВ. Открывал заседание старейший по возрасту (68 лет) депутат Георгий Лукава.

Первая госдума отличалась политической неустойчивостью. Состав фракций в Госдуме постоянно менялся. Политическим фактором, усложнившим расстановку сил в Государственной думе, стала война в Чечне и связанные с этим трагические события на Северном Кавказе.

Госдума объявила амнистию находившимся под следствием или под стражей участникам событий 19-21 августа 1991 года, 1 мая 1993 года и 21 сентября — 4 октября 1993 года.

22 декабря 1995, после следующих думских выборов, Госдума прекратила свою работу.