Парламентские выборы в России (1999)

← 1995 •  • 2003 →
Парламентские выборы в России (1999) 450 мест в Государственной думе 226 мест для большинства
Дата						19 декабря 1999
Тип						Парламентские выборы
Период						1999-2003
Статистика
Население					146 679 003
Зарегистрированных избирателей						108 072 348
Всего голосов						66 840 603
Явка
							61.85 %
Действительных голосов						66 667 647
Против всех						2 198 667
Недействительных голосов						1 296 992
Результат
			КПРФ – Геннадий Зюганов
			См. состав блока КПРФ Часть членов НПСР Фракция АПР
			Голосов			16 195 569  4.9 %
			Мест получено						113  44
									24.29 %
			Единство – Сергей Шойгу
			Голосов			15 548 707
			Мест получено						73
									23.32 %
			Отечество — Вся Россия – Евгений Примаков
			См. состав блока Отечество Вся Россия АПР Регионы России РОПП ЗРС
			Голосов			8 886 697
			Мест получено						68
									13.33 %
			Союз правых сил – Сергей Кириенко
			См. состав блока ДВР Новая сила Россия молодая Общее дело ПЭС ФПДР Демократическая Россия СФПР РПСД
			Голосов			5 676 982
			Мест получено						29
									8.52 %
			Блок Жириновского – Владимир Жириновский
			См. состав блока ПДВР РССМ ЛДПР (неофициально)
			Голосов			3 989 932  48.4 %
			Мест получено						17  34
									5.98 %
			Яблоко – Григорий Явлинский
			Голосов			3 955 457  17 %
			Мест получено						20  25
									5.93 %
			Другие блоки и беспартийные
			Голосов			10 675 434
			Мест получено						121
									13.38 %
Победитель по региону
Состав Госдумы после выборов
Председатель Государственной думы
До выборов Геннадий Селезнёв						После выборов Геннадий Селезнёв

Выборы депутатов Государственной думы Российской Федерации III созыва состоялись 19 декабря 1999 года.

Избирательная система

Половина депутатов (225 человек) избиралась по пропорциональной избирательной системе, другая половина – в одномандатных округах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с голосованием в один тур. К голосованию по пропорциональной системе были допущены общероссийские общественные объединения, которые не позднее чем за год до дня голосования внесли в свои уставы изменения и дополнения, обеспечившие им статус «политических общественных объединений» по закону «Об общественных объединениях» от 19 июля 1998 года.

Для регистрации выборных списков требовалось либо внести избирательный залог (25 тыс. минимальных размеров оплаты труда, или около 2 млн руб.), либо собрать не менее 200 тыс. подписей, при этом на один субъект Федерации могло приходиться не более 14 тыс. подписей. В поддержку кандидата в одномандатных округах было необходимо собрать не менее 1 % от общего числа избирателей данного избирательного округа.

Участвующие партии и блоки

Правом участвовать в выборах в Государственную думу обладали 139 политических общественных объединений, этим правом воспользовались 89 – около половины самостоятельно, остальные вошли в состав 11 блоков.

От участия в выборах были отстранены движение «Спас» (в связи с судебным решением о лишении регистрации) и партия «Кедр» (в связи с выходом из федерального списка кандидатов, занимающих 2-е и 3-е места). Так же к выборам не была допущена Либерально-демократическая партия России, однако, сумевшая обойти недопуск и участвовавшая в выборах в качестве «Блока Жириновского».

Избирательная кампания

Избирательным объединениям и блокам, допущенным к участию в выборах, были выделены государственные средства на ведение избирательной кампании (по 220 тыс. руб.), а также бесплатное время на государственных теле- и радиоканалах и площади в печатных средствах массовой информации для предвыборной агитации. Объединения и блоки, которые получили меньше 2 % голосов, должны были оплатить расходы государственных СМИ после выборов. Кроме того, партиям было разрешено на собственные средства покупать время в эфире и площади в печатных СМИ.

Образующим сюжетом избирательной кампании было жёсткое противостояние двух «партий власти»: регионалистской – блока «Отечество — Вся Россия» (ОВР), который объединил глав ряда субъектов Федерации, способных контролировать голосование на своих территориях (Москва, Татарстан, Башкортостан, Ингушетия и др.); и федеральной – Межрегионального движения «Единство», созданного в пику ОВР и ориентировавшегося на поддержку нового председателя Правительства РФ Владимира Путина.

Избирательная кампания проводилась на фоне разворачивавшейся в то время Второй чеченской войны, серьёзно изменившей настроения в обществе и породившего запрос на «твёрдую руку». Политические силы, которые строили свой имидж на поддержке нового председателя Правительства РФ и его действий в Чечне, оказались в выигрыше («Единство», СПС), кто ему оппонировал (ОВР, «Яблоко») – в относительном проигрыше.

Это сказалось, в частности, на динамике рейтингов ведущих участников выборов. Так, с октября по декабрь 1999 г., согласно социологическим опросам, поддержка ОВР снизилась с 24 до 12 %, КПРФ – с 28 до 26 %, «Яблока» – с 15 до 10 %; поддержка «Единства», напротив, выросла с 7 до 21 %, СПС – с 5 до 8 %. Поддержка «Блока Жириновского» колебалась вокруг 6 %. Тем не менее многие эксперты и аналитические центры, кроме хорошего результата КПРФ, предсказывали победу ОВР над «Единством», а «Яблока» над СПС.

Предвыборные опросы

В разработке

Результат

Явка на выборах составила 61,85 %. Пятипроцентный барьер преодолели 6 объединений и блоков – КПРФ, «Единство», ОВР, СПС, «Яблоко» и «Блок Жириновского», – в совокупности набравшие 81,37 % голосов.

Партия		Партийные списки			Одномандатные округа			Всего мест	+/–
		Голосов	%	Мест	Голосов	%	Мест
	Коммунистическая партия Российской Федерации	16 195 569	24.29	67	8 893 547	13.73	46	113	–44
	Межрегиональное движение «Единство»	15 548 707	23.32	64	1 408 801	2.17	9	73	Новая
	Отечество — Вся Россия	8 886 697	13.33	37	5 680 339	8.77	31	68	Новая
	Союз правых сил	5 676 982	8.52	24	2 027 334	3.13	5	29	Новая
	Блок Жириновского	3 989 932	5.98	17	882 212	1.36	0	17	–34
	Яблоко	3 955 457	5.93	16	3 254 652	5.02	4	20	–25
	Коммунисты, трудящиеся России — За Советский Союз	1 482 018	2.22	0	306 222	0.47	0	0	–1
	Женщины России	1 359 042	2.04	0	337 392	0.52	0	0	–3
	Партия пенсионеров	1 298 948	1.95	0	460 651	0.71	1	1	Новая
	Наш дом — Россия	791 160	1.19	0	1 704 608	2.63	7	7	–48
	Российская партия защиты женщин	536 015	0.80	0				0	Новая
	Конгресс русских общин и Движение Юрия Болдырева	405 295	0.61	0	461 069	0.71	1	1	–4
	Сталинский блок — За СССР	404 259	0.61	0	64 346	0.10	0	0	Новая
	За гражданское достоинство	402 856	0.60	0	147 611	0.23	0	0	Новая
	Движение «В поддержку армии»	384 392	0.58	0	475 682	0.73	2	2	Новая
	Мир. Труд. Май	383 351	0.58	0	124 509	0.19	0	0	Новая
	Блок генерала А. Николаева и академика С. Фёдорова	371 959	0.56	0	683 624	1.06	1	1	0
	Партия мира и единства	247 039	0.37	0	1846	0.00	0	0	Новая
	Российский общенародный союз	245 266	0.37	0	700 976	1.08	2	2	Новая
	Русская социалистическая партия	156 735	0.24	0	664 777	1.03	1	1	Новая
	Русское дело	112 330	0.17	0	92 765	0.14	0	0	Новая
	Консервативное движение России	87 658	0.13	0				0	Новая
	Всероссийская политическая партия народа	69 694	0.10	0				0	Новая
	Духовное наследие	67 417	0.10	0	618 300	0.95	1	1	Новая
	Социалистическая партия России	61 776	0.09	0	30 085	0.05	0	0	Новая
	Социал-демократы	51 434	0.08	0	18 618	0.03	0	0	0
	Блоки, участвовавшие только в одномандатных округах				135 987	0.21	0	0	n/a
	Беспартийные одномандатники				27 994 798	43.21	105	105	+28
	Против всех	2 198 667	3.30	–	7 620 261	11.76	8	8	–
Вакантные места							1	1	–
Недействительных голосов		1 296 992	1.95	–				–	–
Всего		66 667 647	100.00	225	64 791 012	100.00	225	450	–
Всего голосов		66 840 603	–
Избиратели/явка		108 072 348	61.85
Источник: Nohlen & Stöver, University of Essex, ЦИК

Оценки

Думские выборы 1999 г. знаменовали перелом в политической истории постсоветской России. Центристы впервые смогли собрать большинство депутатских мандатов, что вылилось в формирование Координационного совета центристских сил (апрель 2001), а затем и в создание объединённой «партии власти» – «Единой России» (декабрь 2001). Победа «Единства», представлявшего интересы федерального центра, над регионалистским блоком ОВР предопределила также выдвижение Владимира Путина в качестве единого кандидата от центристов на предстоящих выборах Президента РФ 2000 году.

КПРФ, хотя и несколько улучшила результат, полученный в результате выборов в Государственную думу 2-го созыва (1995), утратила значительную часть поддержки на местах, в первую очередь в национальных республиках, руководители которых предпочли поддержать одну из «партий власти».

Выборы 1999 г. оказались также последним более-менее удачным выступлением либералов, прежде всего правых. Впоследствии им больше не удавалось получить представительство в Государственной думе. Политологи либеральной ориентации выражали сожаление в связи с тем, что итоги выборов не оправдали надежд на дальнейшее формирование гражданского общества, а «поведение больших масс избирателей, не имеющих ни осознанных интересов, ни устоявшихся взглядов», оказалось «достаточно управляемым государственными структурами и обслуживающими их средствами массовой информации». По их мнению, на этих выборах «государство победило общество, …начавшее было выходить из-под тотального контроля». В свою очередь, председатель фонда «Политические исследования» Андрей Фёдоров расценил итоги выборов как победу КПРФ: «Во многом этот итог стал результатом того, что левые силы сумели практически полностью мобилизовать свой электорат. КПРФ ещё раз публично доказала, что является действительно единственной реальной общенациональной политической партией в России».

Источники

Большая Российская Энциклопедия