Парламентские выборы в Испании (ноябрь 2019)

Материал из Партопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
← апр. 2019 •  • 2023 →
Парламентские выборы в Испании (ноябрь 2019)
350 мест в Конгрессе депутатов
208 из 265 мест в Сенате
226 мест для большинства в Конгрессе
Дата 10 ноября 2019
Тип Парламентские выборы
Период 2019-2023
Избирательная кампания 1 - 8 ноября 2019

Статистика
Население 46 722 980
Зарегистрированных избирателей 37 001 379
Всего голосов 24 507 715
Явка
  
66.23 %  5.5 %
Действительных голосов 24 258 228
Против всех 217 227
Недействительных голосов 249 487

Результат
Испанская социалистическая рабочая партия
Голосов 6 792 199  9.6 %
Сенаторов получено 93  30
Депутатов получено 120  3
  
28.00 %
Народная партия
Голосов 5 047 040  15.4 %
Сенаторов получено 83  29
Депутатов получено 89  23
  
20.81 %
Голос
Голосов 3 656 979  36 %
Сенаторов получено 2  2
Депутатов получено 52  28
  
15.08 %
Унидас Подемос
Голосов 2 381 960  17.8 %
Сенаторов получено 0  0
Депутатов получено 26  7
  
9.82 %
Граждане
Голосов 1 650 318  60.3 %
Сенаторов получено 0  4
Депутатов получено 10  47
  
6.80 %
Левые республиканцы Каталонии — Суверенисты
Голосов 874 859  14.3 %
Сенаторов получено 11  0
Депутатов получено 13  2
  
3.61 %
Эн Кому Подем
Голосов 549 173  10.8 %
Сенаторов получено 0  0
Депутатов получено 7  0
  
2.26 %
Вместе за Каталонию
Голосов 530 225  5.9 %
Сенаторов получено 3  1
Депутатов получено 8  1
  
2.19 %
Другие блоки
Сенаторов получено 16  
Депутатов получено 25  
  
2.26 %

Победитель по региону
Парламентские выборы в Испании (ноябрь 2019)

Состав Конгресса депутатов после выборов
Парламентские выборы в Испании (ноябрь 2019)

Состав Сената после выборов
Парламентские выборы в Испании (ноябрь 2019)


Председатель правительства Испании
До выборов
Педро Санчес (врем.)
После выборов
Педро Санчес

Досрочные выборы в Генеральные кортесы Испании 14-го созыва прошли 10 ноября 2019 года. Избиралось все 350 мест в Конгрессе депутатов и 208 из 265 мест в Сенате.

Выборы были назначены королём после провала переговоров по формированию правительства Испании, проходивших после парламентских выборов в апреле 2019 года.

На выборах была зафиксирована самая низкая явка с момента перехода к демократии в 1975 году. На выборах произошло частичное восстановление рейтинга Народной партии (PP) и значительное усиление ультраправой партии «Голос» за счет партии «Граждане» (Cs), которая потерпела одно из крупнейших поражений в истории испанских выборов после того, как партия показала свой лучший исторический результат на выборах в апреле 2019 года, что ознаменовало конец активной политической карьеры лидера "Граждан" Альберта Риверы.

PSOE и Podemos, хоть и незначительно ухудшили свой результат по сравнению с прошлыми выборами, всё же смогли обойти коалицию правых партий и сформировать первое со времён Второй Испанской Республики коалиционное правительство, вступившее в должность 13 января 2020 года. Однако период 2020-2022 годов быстро омрачится вспышкой пандемии COVID-19 в марте и ее политическими и экономическими последствиями, включая худшую мировую рецессию со времен Великой депрессии, вызванную массовыми локдаунами, которые были введены для снижения распространения вируса.

Избирательная система

Генеральные кортесы Испании являются несовершенной двухпалатной системой. Конгресс депутатов обладает большей законодательной властью, чем Сенат, имея возможность выражать доверие или недоверие премьер-министру, а также преодолевать вето Сената абсолютным большинством голосов. Тем не менее, Сенат обладает несколькими исключительными функциями, такими как внесение поправок в Конституцию, которые не подлежат отмене Конгрессом.

Выборы в Генеральные кортесы проводятся на основе всеобщего избирательного права, которое охватывает всех граждан страны, достигших 18 лет и полностью пользующихся своими политическими правами. Кроме того, испанцы, проживающие за границей, должны были подать заявку на участие в голосовании, прежде чем им разрешалось голосовать, такая система известна как "просительное" голосование или голосование экспатов (исп. Voto rogado).

Конгресс депутатов

348 мест в Конгрессе депутатов избираются по методу Д'Ондта и пропорциональному представительству по закрытым спискам, при этом в каждом избирательном округе применялся избирательный порог в три процента действительных голосов - включая незаполненные бюллетени. Часть мест распределяется по избирательным округам, соответствующим провинциям Испании, каждой из которых выделяется минимум два места, а остальные 248 мест расрпеделяются пропорционально численности населения. Сеута и Мелилья получают два оставшихся места, которые избираются с помощью плюралистического голосования. Использование метода Д'Ондта может привести к более высокому эффективному порогу, в зависимости от величины округа.[1]

В результате вышеуказанного распределения каждый многомандатный избирательный округ Конгресса получил следующие места:[2]

Места Округ(а)
37 Мадрид
32 Барселона
15 Валенсия
12 Аликанте, Севилья
11 Малага
10 Мурсия
9 Кадис
8 Ла Корунья, Балеарские острова, Бискайя, Лас-Пальмас
7 Астурия, Гранада, Понтеведра, Санта-Крус-де-Тенерифе, Сарагоса
6 Альмерия, Бадахос, Кордова, Гипускоа, Жирона, Таррагона, Толедо
5 Кантабрия, Кастельон, Сьюдад-Реал, Уэльва, Хаэн, Наварра, Вальядолид
4 Алава, Альбасете, Бургос, Касерес, Ла-Риоха, Леон, Льейда, Луго, Оуренсе, Саламанка
3 Авила, Куэнка, Гвадалахара, Уэска, Паленсия, Сеговия, Теруэль, Самора
2 Сория
1 Сеута, Мелилья

Сенат

В Сенат 208 мест избираются по системе частичного блокового голосования с открытыми списками, когда выборщики голосуют за отдельных кандидатов, а не за партии. В округах с четырьмя местами избиратели могли голосовать за трёх кандидатов, в округах с двумя или тремя местами - за двух кандидатов, а в одномандатных округах - за одного кандидата. Каждая из 47 полуостровных провинций получила по четыре места, в то время как для островных провинций, таких как Балеарские и Канарские острова, округа состояли из самих островов. Сеута и Мелилья избирают по два сенатора. Кроме того, Автономные сообщества могут назначить как минимум по одному сенатору и имеют право на одного дополнительного сенатора на каждый миллион жителей.[3]

Дата выборов

Срок полномочий каждой палаты Генеральных кортесов - Конгресса и Сената - истекает через четыре года с даты их предыдущих выборов, если они не были распущены раньше. Декрет о выборах должен был быть издан не позднее чем за 25-ый день до даты истечения срока полномочий Кортесов в случае, если премьер-министр не воспользуется своей прерогативой досрочного роспуска. Декрет должен был быть опубликован на следующий день в Официальной государственной газете (BOE), а день выборов должен был состояться на 54-ый день после публикации. Предыдущие выборы состоялись 28 апреля 2019 года, что означало, что срок полномочий законодательного органа истёк бы 28 апреля 2023 года. Декрет о выборах должен был быть опубликован в BOE не позднее 4 апреля 2023 года, а выборы должны были состояться на пятьдесят четвертый день после публикации, что устанавливало самую позднюю возможную дату выборов в Генеральные кортесы на воскресенье, 28 мая 2023 года.

Премьер-министр имеет прерогативу распустить обе палаты в любой момент времени - совместно или по отдельности - и назначить внеочередные выборы, при условии, что не было вотума недоверия, не действовало чрезвычайное положение и роспуск не произошел до истечения одного года после предыдущего. Кроме того, обе палаты должны были быть распущены и назначены новые выборы, если в процессе инвеституры не удавалось избрать премьер-министра в течение двухмесячного периода после первого голосования. За исключением этого исключения, не существует конституционного требования об одновременных выборах в Конгресс и Сенат. Тем не менее, по состоянию на 2023 год не было прецедента проведения раздельных выборов по Конституции 1978 года.

Генеральные кортесы были официально распущены 24 сентября 2019 года после публикации декрета о роспуске в BOE; Выборы были назначены на 10 ноября, а повторное заседание обеих палат на 3 декабря.

Участвующие партии

Кандидатура Члены коалиции Лидер Идеология Предыдущий результат
Голоса (%) Конгресс Сенат
Испанская социалистическая рабочая партия Педро Санчес Социал-демократия 28.67% 123 123
Народная партия Пабло Касадо Консерватизм
Христианская демократия
16.69% 66 54
Граждане Альберт Ривера Либерализм 15.86% 57 4
Унидас Подемос Пабло Иглесиас Левый популизм
Прямая демократия
Демократический социализм
14.32% 42 0
Голос
См.
Сантьяго Абаскаль Правый популизм
Ультранационализм
Национал-консерватизм
10.26% 24 0
Левые республиканцы Каталонии — Суверенисты Габриэль Руфиан Каталанский сепаратизм
Левый национализм
Социал-демократия
3.91% 15 11
Вместе за Каталонию Лаура Боррас Каталанский сепаратизм
Либерализм
1.91% 7 2
Баскская националистическая партия Аитор Эстебан Баскский национализм
Христианская демократия
Социал-демократия
1.51% 6 9
ЕХ Билду Мертче Аиспуруа Баскский сепаратизм
Патриотические левые
Социализм
0.99% 4 1
Канарская коалиция — Новые Канары Ана Орамас Канарский регионализм
Канарский национализм
Центризм
0.66% 2 0
Наварра Сума Серхио Сайяс Наваррский регионализм
Христианская демократия
Либерал-консерватизм
0.41% 2 3
Регионалистская партия Кантабрии Хосе Мария Масон Кантабрийский регионализм
Центризм
0.20% 1 0
Галисийский националистический блок Нестор Рего Галисийский национализм
Левый национализм
Социализм
0.36% 0 0
Социалистическая группа Гомеры Фабиан Чинеа Гомеранский регионализм
Инсуляризм
Социал-демократия
Участвует только в
сенатских выборах
1
Мас Паис Иньиго Эррехон Зелёная политика
Прямая демократия
Альтерглобализм
Новая
Кандидатура народного единства Мирея Вейи Каталанский сепаратизм
Антикапитализм
Социализм
Новая
Теруэль существует! Томас Гитарте Теруэльский регионализм Новая

Расписание выборов

Выборы в Испании в ноябре 2019 года стали первыми, на которых были применены новые избирательные процедуры, введенные для повторных выборов в результате опыта политического кризиса 2015-2016 годов, приведшего к досрочным выборам в июне 2016 года. Речь идет о специальном, упрощённом процессе, включая сокращение сроков, отмену требований к подписям, если они уже были выполнены на непосредственно предыдущих выборах, и возможность ведения списков и коалиций без необходимости повторного прохождения тех же предвыборных процедур. Ключевые даты выборов приведены ниже:

  • 24 сентября: Декрет о выборах издается за подписью председателя Конгресса депутатов и ратифицируется королём. Формальный роспуск Генеральных кортесов и начало периода приостановки мероприятий по открытию государственных работ, услуг или проектов.
  • 25 сентября: Первоначальное формирование провинциальных и зональных избирательных комиссий.
  • 30 сентября: Крайний срок для партий и федераций, намеревающихся сохранить или вступить в коалицию, для того, чтобы проинформировать соответствующую избирательную комиссию.
  • 7 октября: Крайний срок для партий, федераций, коалиций и объединений избирателей для ведения или представления списков кандидатов в соответствующую избирательную комиссию.
  • 9 октября: Представленные списки кандидатов предварительно публикуются в Официальной государственной газете (BOE).
  • 13 октября: Крайний срок для партий, федераций, коалиций и групп избирателей для исправления нарушений в своих списках.
  • 14 октября: Официальное оглашение действительных представленных списков кандидатов.
  • 15 октября: Публикация списков в BOE.
  • 19 октября: Крайний срок для граждан, внесенных в Регистр отсутствующих избирателей, проживающих за рубежом (CERA), и для граждан, временно отсутствующих в Испании, для подачи заявления о голосовании.
  • 31 октября: Крайний срок подачи заявки на почтовое голосование.
  • 1 ноября: Официальное начало избирательной кампании.
  • 5 ноября: Официальное начало действия законодательного запрета на публикацию, распространение или воспроизведение результатов опросов избирателей и крайний срок для граждан CERA проголосовать по почте.
  • 6 ноября: Крайний срок подачи голоса для почтовых избирателей и временно отсутствующих избирателей (продлен до 8 ноября Центральной избирательной комиссией).
  • 8 ноября: Последний день официальной избирательной кампании и крайний срок для граждан CERA проголосовать в урне для голосования в соответствующем консульском учреждении или отделе.
  • 9 ноября: Официальный 24-часовой запрет на политическую агитацию перед выборами (день тишины).
  • 10 ноября: День голосования (избирательные участки открываются в 9 утра и закрываются в 8 вечера или после того, как избиратели, находящиеся в очереди на избирательном участке/за его пределами в 8 вечера, проголосуют). Предварительный подсчет голосов начинается немедленно.
  • 13 ноября: Общий подсчет голосов, включая подсчет голосов CERA.
  • 16 ноября: Крайний срок общего подсчета голосов, который должен быть проведен соответствующей избирательной комиссией.
  • 25 ноября: Крайний срок провозглашения избранных депутатов/сенаторов соответствующей избирательной комиссией.
  • 5 декабря: Крайний срок, когда обе палаты Генеральных кортесов должны быть вновь собраны (эта дата определяется декретом о выборах, который для выборов в ноябре 2019 года был установлен на 3 декабря).
  • 4 января: Последний срок публикации окончательных результатов выборов в BOE.

Избирательная кампания

Партийные лозунги

Партия или альянс Лозунг на испанском Лозунг на русском
ИСРП « Ahora Gobierno. Ahora España »

« Ahora sí »

"Правительство сейчас. Испания сейчас"

"Сейчас, да"

Народная партия « Por todo lo que nos une » "За всё, что нас объединяет"
Граждане « España en marcha » "Испания в движении"
Унидас Подемос Main: « Un Gobierno contigo »

ECP: « Si vols solucions, vota solucions » En Común: « Conta con nós »

УП: "Правительство с тобой"

ЭКП: "Если вы хотите решений, выбирайте решения" ЭК: "Считай с нами"

Голос « España siempre » "Испания всегда"
Левые республиканцы Каталонии — Суверенисты « Tornarem més forts » "Мы вернёмся сильнее"
Вместе за Каталонию « Per la independència, ni un vot enrere » "За независимость, ни голоса назад"
Баскская националистическая партия « Hemen, EAJ-PNV » "Здесь, Баскская националистическая партия"
ЕХ Билду « Erabaki Baietz! » "Выбирай „Да“!"
Канарская коалиция — Новые Канары « Hagamos más fuerte a Canarias » "Давайте сделаем Канарские острова сильнее"
Наварра Сума « Navarra, clave en España » "Наварра, ключ в Испании"
Галисийский националистический блок « Facer valer Galiza con voz propia » "Усилим Галисию нашем собственным голосом"
Мас Паис Main: « Desbloquear, avanzar, Más País »

Més Compromís: « Acordar, la política útil »

Мас Паис: "Разблокировать, двигаться вперёд, Больше Страны"

Мес Компромис: "Согласитесь, полезная политика"

Кандидатура народного единства « Ingovernables » "Неуправляемые"

Ход кампании

В начале предвыборного периода возникла новая левая избирательная платформа «Мас Паис», основанная бывшим соучредителем «Подемос» Иньиго Эррехоном на базе его платформы «Мас Мадрид», после того как левые не смогли договориться о создании правительства по итогам апрельских выборов.[4] К «Мас Паис» присоединилось несколько других партий, таких как «Коалиция Компромис», «Арагонский союз» и «Экуо», последняя из которых проголосовала за разрыв коалиции с «Унидас Подемос», чтобы присоединиться к платформе Эррехона.[5][6][7] Руководство партии «Подемос» в регионе Мурсия также присоединилось к «Мас Паис».[8] Сразу после создания платформа набрала 6% голосов в опросах общественного мнения.[9]

24 сентября Верховный суд Испании вынес решение в пользу плана ИСРП по эксгумации останков Франсиско Франко из погребального комплекса Валье-де-лос-Кайдос — эксгумация Франко являлась ключевой политикой Педро Санчеса во время предыдущего законодательного собрания.[10] Настоятель монастыря Валье-де-лос-Кайдос Сантьяго Кантера первоначально объявил о своем намерении игнорировать решение Верховного суда и не санкционировать эксгумацию Франко,[11] однако 11 октября испанское правительство закрыло памятник для посещения, чтобы подготовиться к эксгумации — окончательно назначенной не позднее 22 октября, чтобы эксгумация была завершена к 25 октября — и тем самым поддержать решение Верховного суда.[12][13]

13 октября лидеры движения за независимость Каталонии, участвовавшие в событиях октября 2017 года, были приговорены Верховным судом за подстрекательство к мятежу и растрату к тюремному заключению сроком от 9 до 13 лет.[14] Это решение вызвало волну бурных протестов по всей Каталонии, и особенно в Барселоне, в течение последующих дней.[15][16]

Дебаты

Дебаты проходили 1, 2, 4 и 7 ноября.[17][18][19][20]

Опросы общественного мнения

В разработке

Результат

Явка

В разработке

Конгресс депутатов

Партия или альянсГолосов%+/–Мест+/–
Испанская социалистическая рабочая партия6 792 19928.00–0.67120–3
Народная партия5 047 04020.81+4.1289+23
Голос3 656 97915.08+4.8252+28
Унидас ПодемосУнидас Подемос2 381 9609.82–1.2426–7
Эн Кому Подем549 1732.26–0.0970
Галисия в общем188 2310.78–0.1320
Всего3 119 36412.86–1.4635–7
Граждане — Гражданская партия1 650 3186.80–9.0610–47
Левые республиканцы Каталонии
— Суверенисты
ERC-S874 8593.61–0.2813–2
ERPV58750.02000
Всего880 7343.63–0.2813–2
Мас ПаисМас ПаисЭкуо330 3451.36Новая2Новая
Мес Компромис176 2870.73+0.0710
Мас Паис52 4780.22Новая0Новая
Мас ПаисCHAЭкуо23 1960.10Новая0Новая
Всего582 3062.40Новая3+2
Вместе за Каталонию530 2252.19+0.288+1
Баскская националистическая партия379 0021.56+0.0560
ЕХ Билду277 6211.14+0.155+1
Кандидатура народного единства246 9711.02Новая2Новая
Анималистская партия против жестокого обращения с животными228 8560.94–0.3100
Канарская коалиция — Новые Канары124 2890.51–0.1520
Галисийский националистический блок120 4560.50+0.141+1
Наварра Сума99 0780.41020
Регионалистская партия Кантабрии68 8300.28+0.0810
Сокращений нольЗелёная группа35 0420.14–0.0400
За более справедливый мир27 2720.11+0.0300
Теруэль существует!19 7610.08Новая1Новая
Больше левых18 2950.08–0.0200
Андалусия сама по себе14 0460.06+0.0200
Коммунистическая партия народов Испании13 8280.06–0.0100
Коммунистическая партия трудящихся Испании13 0290.05000
Героа Баи12 7090.05–0.0400
Леонский народный союз10 2430.04Новая0Новая
Испанская коммунистическая рабочая партия97250.04+0.0100
Коалиция за Мелилью89550.04+0.0100
Пустые места59700.02–0.0100
За Авилу54160.02Новая0Новая
ВперёдЗелёные54160.02–0.0100
Конфедерация зелёных32870.01Новая0Новая
Гуманистическая партия31500.01–0.0100
Феминистская инициатива30050.01Новая0Новая
Списки, набравшие менее 3 тысяч голосов27 5840.110
Пустые бюллетени217 2270.90+0.140
Всего24 258 228100.00350
Действительных голосов24 258 22898.98
Недействительных голосов249 4871.02
Всего голосов24 507 715100.00
Избиратели/явка37 001 37966.23
Источник: Министерство внутренних дел

Сенат

Последующие события

В разработке

Примечания

Источники


Первоначальная информация для этой статьи была взята из статьи русской Википедии "Парламентские выборы в Испании (ноябрь 2019)" на условиях лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 Unported License (см. авторов статьи). В случае, если ссылка на статью не работает, ниже под этим шаблоном будет указана работающая ссылка на статью-источник. Wikipedia logo

ссылка на статью-первоисточник

  1. https://web.archive.org/web/20170730092518/http://www.tcd.ie/Political_Science/staff/michael_gallagher/ElSystems/Docts/effthresh.php
  2. https://www.boe.es/boe/dias/2019/09/24/pdfs/BOE-A-2019-13558.pdf
  3. https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1985-11672&tn=1&p=20190625
  4. https://www.theguardian.com/world/2019/sep/25/spanish-elections-popular-leftwing-politician-forms-new-party-inigo-errejon
  5. https://www.elmundo.es/espana/2019/09/27/5d8e1942fdddff29a78b4577.html
  6. https://elpais.com/politica/2019/09/25/actualidad/1569413494_759850.html
  7. https://www.elmundo.es/espana/2019/09/27/5d8e6a1921efa078308b45d4.html
  8. https://elpais.com/politica/2019/09/27/actualidad/1569565652_943494.html
  9. https://www.euronews.com/2019/09/27/new-spanish-poll-points-to-election-stalemate
  10. https://edition.cnn.com/2019/09/24/europe/spain-franco-exhumed-intl/index.html
  11. https://www.eldiario.es/sociedad/Valle_de_los_Caidos-exhumacion_Franco_0_950855073.html
  12. https://www.lavanguardia.com/politica/20191012/47915018480/gobierno-cierra-valle-caidos-hasta-exhumacion-francisco-franco-video-seo-ext.html
  13. https://www.elconfidencial.com/elecciones-generales/2019-10-11/gobierno-prior-valle-caidos-exhumacion-francisco-franco-10-n_2279832/
  14. https://elpais.com/politica/2019/10/14/actualidad/1571033446_440448.html
  15. https://www.lavanguardia.com/local/barcelona/20191015/47987214561/las-protestas-bloquean-el-aeropuerto-de-el-prat.html
  16. https://www.bbc.com/news/world-europe-50064106
  17. http://www.rtve.es/noticias/20191011/rtve-celebra-debate-siete-portavoces-parlamentarios-1-noviembre/1981327.shtml
  18. https://www.elconfidencial.com/television/programas-tv/2019-11-02/lasexta-vox-inaki-lopez-ortega-smith-gabriel-rufian-laura-borras_2310863/
  19. https://www.elconfidencial.com/elecciones-generales/2019-10-27/debate-4-n-ana-blanco-vicente-valles-moderadores_2301468/
  20. https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=November_2019_Spanish_general_election&action=edit&section=10#cite_note-11