Московское объединение избирателей

Московское объединение избирателей
Флаг МОИ на митинге 4 февраля 1990 г.
Аббревиатура	МОИ
Координационный совет	Лев Шемаев, Александр Музыкантский, Сергей Трубе, Владимир Комчатов, Лев Пономарёв, Анатолий Шабад, Михаил Шнейдер, Анатолий Медведев, Олег Орлов, Владимир Боксер, Валерий Попов, Павел Макогонов, Александр Соколов, Яков Горбадей, Ирина Боганцева, Лев Шемаев
Дата основания	27 июля 1989
Дата регистрации	Август 1990
Дата роспуска	1991-1992
Предшественник	клубы избирателей «Комитет 19-ти», Мемориала, МНФ, «Демократия», «Народовластие», КИАН, «Народовластие», «Демократические выборы» и др.
Вошла в	ДемРоссия
Печать	бюллетень «Голос избирателя»
Идеология	Либерализм Реформизм Антиавторитаризм
Политическая позиция	Всеохватная организация
Входит в	ДемРоссия, Межрегиональное объединение избирателей
Цвет	Голубой
Избирательные блоки	ДемРоссия (1990)
Союзные организации внутри России	МДГ, Московская трибуна, «Мемориал», Коммунисты за перестройку, Демократическая перестройка, МНФ
Моссовет (1990)	8 / 465
Политические партии России Выборы России

Московское объединение избирателей (МОИ) — федерация московских клубов избирателей демократической ориентации, существовавшая в 1989-1991 годах. МОИ являлось соорганизатором, а иногда и главным организатором крупных уличных акций в Москве 1989—1991-х гг.

История

Предыстория

В ходе предвыборной кампании января 1989 года, а затем весенних выборов в Съезд народных депутатов СССР были активизированы относительно большие группы людей, ранее не связанных с традиционными неформалами и объединенных друг с другом прежде всего местом жительства, а не тонкостями политических программ.

Эти новые группы и клубы активистов чаще всего либо принадлежали к движению сторонников Бориса Ельцина («Комитет 19-ти» - первоначально избиратели девятнадцати московских предприятий, которые выдвинули Ельцина), либо представляли собой инициативные группы по выдвижению и избранию других демократических кандидатов в народные депутаты СССР (Тельмана Гдляна, Сергея Станкевича, Аркадия Мурашева, Ильи Заславского, Юрия Черниченко, Анатолия Логунова, Олега Богомолова и др.). Благодаря том у что это движение было стихийным и слабо структурированным, активистам Московского народного фронта, «Мемориала» и - в меньшей степени - других московских неформальных групп часто удавалось занять в клубах избирателей ключевые позиции, но при этом сами клубы, как правило, остались вне старых неформальных структур. Исключение представляли крупный клуб "Народовластие" Черёмушкинского района (избирательный округ С.Станкевича), сложившийся вокруг группы активистов Московского народного фронта и ставший районным отделением МНФ , группа поддержки Юрия Рыжова в Ленинградском районе, влившаяся в МНФ , а также один или два мелких клуба, контролировавшихся Российским народным фронтом (РНФ).

Во время I Съезда народных депутатов СССР и митингов в Лужниках политизированность движения избирателей резко возросла. В то же время стало очевидным, что идея включить избирателей в систему МНФ (поддерживаемая некоторыми активистами) не плодотворна: и выборы и митинги в Лужниках показали, что эта в то время самая крупная (после «Мемориала») демократическая организация Москвы имеет в целом не очень высокий рейтинг среди рядовых избирателей. Одна из групп поддержки Ельцина, называвшая себя Московским городским комитетом Всесоюзной ассоциации избирателей (МГК ВАИ), во главе с издателем популярной самиздатской газеты «Хроника» Виктором Мироновым, предлагала идею объединения движения избирателей в масштабах всего Советского Союза. 30 сентября 1989 года группа Миронова провела Учредительный съезд Всесоюзной ассоциации избирателей (ВАИ). Как всесоюзная структура эта организация не получила развития, а деятельность МГК ВАИ свелась к изданию и распространению «Хроники». Большинство московских клубов избирателей, после некоторых колебаний между М ОИ и ВАИ, остановились на проекте федерации избирателей в масштабах Москвы.

Создание МОИ

Организационный комитет Московского объединения избирателей сложился к концу июня 1989 года. В Оргкомитете были представлены: клуб «Демократия» Красногвардейского района, объединение «Народовластие» Черёмушкинского района, «Демократические выборы» г.Зеленограда, «Комитет 19-ти», Клуб избирателей Академии наук - КИАН (группа активистов из академических институтов, сложившаяся в ходе кампании по выдвижению А.Сахарова), Координационный Совет МНФ, клуб избирателей «Мемориала» и др.

На первом этапе создания МОИ наиболее остро стоял вопрос о его программе. Многие активисты высказывались против принятия какой бы то ни было программы. Они опасались раздоров по вопросу о включении или невключении в программу слова "социализм ", а также считали, что сформулированная политическая программ а затруднит официальную регистрацию. Победила точка зрения, гласящая, что политизация клубов может быть достигнута без всяких программ за счет активности участников движения по конкретным вопросам.

Учредительная конференция Московского объединения избирателей состоялась 27 июля 1989 года На конференции присутствовал 231 делегат с правом решающего голоса из 30 районов Москвы, представлявших 34 клубные структуры. На конференции с приветственными речами выступили народные депутаты СССР, члены Межрегиональной депутатской группы (МДГ) Юрий Афанасьев, Николай Травкин, Евгений Евтушенко. Бурная полемика между сторонниками Российского и Московского народных фронтов окончилась тем, что РНФ покинул конференцию.

Окончательно Московское объединение избирателей сложилось на своей II конференции, которая прошла 16-17 сентября 1989 года На этот раз присутствовало 346 делегатов от 32 районов Москвы и 3 районов Московской области.

Уже на I конференции был принят Устав МОИ, предусматривающий индивидуальное членство (это положение Устава не было реализовано на практике) и избран Координационный Совет (КС), исполняющий информационные и координационные функции. На II конференции 16-17 сентября КС был пополнен.

В Координационный Совет вошли представители «Комитета 19-ти» (Лев Шемаев, Александр Музыкантский, Сергей Трубе, все трое - доверенные лица Бориса Ельцина; Владимир Комчатов), «Мемориала» (Лев Пономарёв - доверенное лицо Андрея Сахарова), КИАНа (Анатолий Шабад - доверенное лицо Андрея Сахарова), активисты МНФ (Михаил Шнейдер - доверенное лицо Сергея Станкевича, Анатолий Медведев - доверенное лицо Ильи Заславского, Олег Орлов, Владимир Боксер), клуба «Демократия» (Валерий Попов), клуба «Народовластие» (Павел Макогонов, Александр Соколов), Зеленоградского клуба «Демократические выборы» (Яков Горбадей), Комитета защиты Гдляна и Иванова (Ирина Боганцева, Лев Шемаев). Некоторое время функционировало бюро КС МОИ из пяти человек Шемаев, Музыкантский, Боксер, Орлов, Пономарёв). Кроме КС - по примеру Московского народного фронта - был создан Совет представителей, который формировался путем делегирования представителей от клубов.

Деятельность МОИ

2-3 декабря 1989 года в Москве прошла организованная МОИ Всесоюзная рабочая конференция клубов и объединений избирателей, на которой (в значительной степени в противовес ВАИ Миронова) было образовано Межрегиональное объединение избирателей. Центральные органы Межрегионального объединения не были сформированы, роль центра осталась за Московским объединением избирателей, и фактически новая организация (так ж е как ВАИ) не стала действующей структурой.

К началу кампании по выборам в народные депутаты РСФСР и местные органы власти зимой 1990 года в МОИ входили избирательные структуры всех 33 районов Москвы (включая г.Зеленоград) и два межрегиональных объединения (КИАН и Клуб избирателей «Мемориала»). Некоторые из районных структур представляли собой более сложное объединение из нескольких самостоятельных единиц в крупных микрорайонах. Наиболее разветвленные РОИ (районные объединения избирателей) сложились в Черёмушкинском, Севастопольском и Октябрьском районах.

Важнейшей функцией МОИ на выборах 1990 года стало выявление кандидатов и распределение их по округам. Информацию о желающих выдвинуться МОИ получало от таких организаций, как «Московская трибуна», «Щит», «Мемориал», партклуб «Коммунисты за перестройку», клуб «Демократическая перестройка», Московский народный фронт, коалиция демократических организаций «Выборы-90» (действовавшая в Москве до образования блока «Демократическая Россия»), а также от своих районных организаций.

Одобренные имена кандидатов и их координаты МОИ передавало в районные клубы. Для местных советов остро ощущался дефицит кандидатов. Что касается выборов в народные депутаты от РСФСР, то в некоторых округах оказывалось по нескольку демократических кандидатов на одно место. Функцию разведения их и распределения по еще не занятым участкам МОИ не сумело выполнить.

20-21 января 1990 г. по инициативе Московского объединения избирателей была проведена конференция демократических кандидатов двенадцати регионов России (Москва, Урал, Ярославль, Горький, Калининград и д р .), на которой было провозглашено создание блока «Демократическая Россия». Избирательная кампания в Москве, проходившая под знаменем блока - включая митинги и демонстрации - практически вся проводилась через организационные структуры МОИ, которые продемонстрировали в этих условиях достаточно высокую степень эффективности. Фактически после выборов 1990 года МОИ стало "правящей партией" в Москве.

После победы на выборах в Съезд народных депутатов СССР, в Моссовет и часть районных Советов МОИ попало в полосу кризиса. Среди причин кризиса были: "перетекание" функционеров МОИ в Советы и исполкомы, временное увлечение части его лидеров идеей сделать МОИ основой новой политической партии (сначала Демократической партии России, затем - Свободно-демократической), переход на сторону Московского горкома КПСС некоторых депутатов, избранных при поддержке МОИ , пренебрежение демократическими процедурам и со стороны глав организации, а также недовольство обделенных властью радикалов.

Бурные собрания Координационного Совета, Совета Представителей и серия попыток собрать кворумную конференцию завершились отчетно-выборной конференцией М О И 23 июня 1990 года, на которой "старый КС" одержал полную победу над оппозиционным радикальным блоком «Свобода». В результате перевыборов Координационный Совет МОИ обновился наполовину, но прежнее руководство сохранило свои позиции и в новом составе КС. Владимир Боксер, Ирина Боганцева, Александр Соколов, Михаил Шнейдер, подвергавшиеся наиболее резкой критике со стороны радикалов - все были избраны в новый КС. От "непримиримых" оппозиционеров в новый КС прошел только один представитель - близкий к блоку «Свобода» Николай Промохов (впоследствии его членство в КС было приостановлено). Радикалы постепенно ушли из МОИ и создали свое собственное Московско-Зеленоградское движение «Свобода».

24 июня 1990 года на собрании представителей МОИ и клубов избирателей 37 других городов России было ре ено образовать Оргкомитет всероссийского Движения «Демократическая Россия».

Московское объединение избирателей было зарегистрировано Моссоветом в августе 1990 года.

С осени 1990 года деятельность центрального руководства МОИ протекала в основном в рамках учредительного процесса Движения «Демократическая Россия». Некоторые районные клубы, лишившись поля деятельности, пришли в упадок. Тем не менее, все основные манифестации «Демократической России» в Москве осени-зимы 1990-1991 годов организовывались через стары е структуры МОИ. Координационный Совет МОИ в 1991 г. отдельно почти не собирался (за исключением одного или двух раз - например, когда нужно было официально выдвинуть Гавриила Попова кандидатом в мэры Москвы). Из 48 членов КС «Демократической России» первого состава 9 являлись одновременно членами КС МОИ, а еще 6-8 человек либо ранее входили в руководство МОИ, либо были тесно с ним связаны.

Летом -осенью 1991 года началось растворение районных клубов МОИ в районных, а затем префектуральных организациях «Демократической России». Учредительная конференция Московской городской организации Движения «Демократическая Россия» в апреле-мае 1991 года несколько раз откладывалась из-за соперничества между МОИ и организациями партий (ДПР, РХДД и д р.). 6 июля 1991 г. на Учредительной конференции Московской городской организации Движения «Демократическая Россия» произошел раскол между сторонниками МОИ и блоком 5 партийных организаций. После раскола лидеры МОИ (Боксер, Шнейдер, Кригер и др.) инициировали создание Союза «Демократическая Россия».

В связи с тем, что весь актив МОИ в основном занимался политикой в рамках «Демократической России», в 1991-1992 годах МОИ была фактически замороженной, резервной структурой. Тем не менее формально МОИ не было распущено.

Печать МОИ

В 1989-1990 гг. от имени МОИ выходил самиздатский бюллетень «Голос избирателя» (главный редактор Лев Шемаев).

См. также

• Московский народный фронт
• Ленинградский народный фронт